【解析】
1、
考查非谓语动词，句意：为了鼓励大学生创业，国家出台了一系列扶持政策，分析句子结构可知此处用非谓语动词作目的状语，且此处表示主动，故填To encourage。
2、
考查名词的数，根据上文“
a series of supporting policies
”可知此处应用复数形式，故填policies。
3、
考查形容词，根据上文“
the state has issued a series of supporting policies to encourage college students to start their own businesses.
”可知此处表示“这些政策包括……”，故填included。
4、
考查冠词，结合句意“……为符合条件的大学毕业生提供一次性启动资金补贴。”可知此处特指“符合条件的大学毕业生”，故填the。
5、
考查介词，结合句意“……为符合条件的大学毕业生提供一次性启动资金补贴。”可知此处表示“为某人提供某物”，故填for。
6、
考查名词，结合句意“……为符合条件的大学毕业生提供一次性启动资金补贴。”可知此处表示“启动资金”，故填start-up。
7、
考查名词，结合句意“……为符合条件的大学毕业生提供一次性启动资金补贴。”可知此处表示“补贴”，故填subsidies。
8、
考查形容词，结合句意“政府还为小微企业、个体工商户等提供税收优惠和社会保障补贴。”可知此处表示“微小的”，故填small。
9、
考查名词，结合句意“政府还为小微企业、个体工商户等提供税收优惠和社会保障补贴。”可知此处表示“税收优惠”，故填preferences。
10、
考查名词，结合句意“政府还为小微企业、个体工商户等提供税收优惠和社会保障补贴。”可知此处表示“社会保障补贴”，故填allowances。
【答案】
1、To encourage
2、policies
3、included
4、the
5、for
6、start-up
7、subsidies
8、small
9、preferences
10、allowances
